Osnutek uredbe želi razširiti okvire boja proti pranju denarja (AML) in finančnemu kriminalu, tako da od podjetij za kriptovalute zahteva zbiranje in izmenjavo podatkov o transakcijah. To moti anonimnost, ki je bila osrednjega pomena za kripto ekosistem. Coinbase, velika borza, je pred tem opozorila, da bi takšni ukrepi lahko zadušili inovacije, medtem ko so pravni strokovnjaki izpostavili morebitne izzive za kršitve zasebnosti na sodiščih EU.
Preučevanje ključnih elementov nove uredbe
Odbor za ekonomske in monetarne zadeve (ECON) in Odbor za državljanske svoboščine (LIBE) sta glasovala za predlog z veliko večino, s 93 glasovi za podporo, 14 proti in 14 vzdržanimi. Uredba, ki jo je Evropska komisija uvedla pred več kot letom dni, od izmenjav zahteva dostop do podatkov o prenosih digitalnih sredstev, njihovo shranjevanje in skupno rabo. Tako pošiljatelji kot prejemniki bodo zdaj sledljivi, pristojni organi pa bodo imeli dostop do teh informacij.
Odbori tudi predlagajo ustanovitev javnega registra, ki ga bo upravljal Evropski bančni organ, za seznam ponudnikov storitev kriptosredstev, za katere menijo, da imajo veliko tveganje za pranje denarja ali kriminalne dejavnosti. Vključeni bi bili tudi neskladni ponudniki. Zakonodaja tem ponudnikom nalaga, da preverijo vire prenosa in zagotovijo skladnost s protokoli AML. CryptoChipy napoveduje, da bi lahko ti ukrepi dolgoročno pozitivno vplivali na vrednost večjih kriptovalut, kot sta Bitcoin (BTC) in Ether (ETH).
Morebitni vplivi uredbe
Ernest Urtasun, poslanec španske zelene stranke, je imel ključno vlogo pri spodbujanju predloga. Opisal je več pričakovanih koristi:
- Omogočanje identifikacije in poročanja o sumljivih transakcijah.
- Omogočanje zamrznitve nezakonitih digitalnih sredstev.
- Preprečevanje transakcij velikih vrednosti.
Sprva je pravilo ciljalo na nakazila, ki presegajo 1,000 evrov. Vendar odstranitev tega praga pomeni, da za vse transakcije, ne glede na vrednost, zdaj veljajo zahteve glede sledljivosti. Urtasun je poudaril, da bi izvzetje manjših transakcij ustvarilo vrzeli za utajo. Opozoril je, da so tudi prenosi majhnih vrednosti lahko povezani z nedovoljenimi dejavnostmi.
Namen predloga je tudi postopna opustitev negostovanih denarnic, ki jih uporabljajo posamezniki, hkrati pa ohraniti podporo za denarnice, ki gostujejo na borzi. Posamezniki z gostujočimi denarnicami morajo transakcije, ki presegajo 1,000 €, dokumentirati in prijaviti ustreznim organom.
Povezava do sankcij in uporabe kriptovalute
Soporočevalec Eero Heinäluoma je poudaril pomen predloga v luči sankcij proti Rusiji po njeni invaziji na Ukrajino. Te sankcije so bile usmerjene proti ruskim uradnikom in oligarhom, kar je vzbujalo zaskrbljenost, da bi se lahko kriptovalute uporabljale za izogibanje omejitvam. Padec rublja je bil v nasprotju z naraščajočim sprejemanjem kriptovalut, kar še dodatno poudarja te skrbi.
Naslednji koraki za ureditev kriptovalut v EU
Evropski parlament bo o predlogu glasoval na plenarnem zasedanju, nato pa se bodo začela tristranska pogajanja med Parlamentom, Komisijo in Svetom.
Odzivi kripto industrije so bili mešani. Patrick Hansen, vodja strategije pri Unstoppable Finance, je predlog opisal kot problematičnega, vendar je poudaril, da boj še ni končan. Kritiziral je nove zahteve glede poročanja in opozoril, da bi lahko ustvarile »prikupovalce osebnih podatkov«, ranljive za vdore. Po glasovanju je cena Bitcoina padla za 2 %, s 47,500 $ na 46,400 $.
